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中国建设监理协会印发2021年工作实施意见

中建监协秘[2021]10号

各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理专业委员会，中国建设监理协会各分会：

2021年3月17日，中国建设监理协会六届三次会员代表大会暨六届四次理事会审议了《中国建设监理协会六届三次会员代表大会暨六届四次理事会工作报告》。为做好今年工作，协会秘书处制定了《中国建设监理协会2021年工作实施意见》。现印发给你们，请参照执行。

附件：《中国建设监理协会2021年工作实施意见》

中国建设监理协会秘书处

2021年3月30日

中国建设监理协会2021年工作实施意见

2020年协会工作，在地方和行业协会以及专家委员会和诚信建设指导组的支持下，在会员范围内较好地开展了“推进诚信建设，维护市场秩序，提高服务质量”活动，在加强协会建设、会员管理和服务，促进行业发展，完成阶段性脱钩工作，加强协会秘书处内部建设等方面成效显著，尤其是在抗疫宣传和单位会员信用自评估方面做了大量工作，取得了较好的成果。

2021年，中国建设监理协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和全国住房城乡建设工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，加强工程监理发展和工作标准化研究，不断加强会员自律管理，推进行业诚信建设，促进人员素质提高；努力提高为会员服务的能力和水平，引导和推进工程监理行业创新发展。根据六届三次会员代表大会暨六届四次理事会通过的中国建设监理协会2021年工作要点，现将2021年协会主要工作实施意见印发如下：

一、推进行业诚信建设

（一）完善单位会员信用评估工作

根据《中国建设监理协会会员信用管理办法》《中国建设监理协会会员信用评估标准》,协会继续完善单位会员信用自评估工作和自评估成果的运用，在会员范围内公布会员自评估结果，推进会员单位诚信经营，促进监理行业诚信发展。

（二）对单位会员信用情况依规进行动态管理

根据单位会员信用自评估情况，依照相关规定对单位会员信用情况进行动态管理，根据会员受奖罚情况定期对会员信用结果进行调整。这项工作还需要地方和行业协会大力支持，每半年将单位会员获奖或被行政处罚情况报我协会联络部。

（三）编辑出版《监理人员警示录》

针对近些年监理行业出现的违法违规现象，为警示会员，督促监理人员认真履行职责，增强法治意识，减少或杜绝违法违规现象，协会将其中有代表性的案例汇编成册，编辑出版，赠送给会员单位。希望地方、行业协会秘书处给予配合。

二、促进监理人员素质提高

（一）分片区开展业务培训

协会将开展片区会员业务辅导活动，计划将全国划分六大片区进行业务培训，每个片区都委托一个副会长单位负责组织协调，为此专门制订了“中国建设监理协会分片区业务培训管理办法”，对培训对象、内容、师资要求、资金保障、培训成果运用做出了明确规定。指导地方监理协会举办业务培训活动，就行业发展面临的热点难点问题和政策解读，请有关行业专家、企业负责人进行辅导，将协会发布的团体标准宣贯纳入培训范围，争取单位会员每年参加一次协会组织的活动，希望地方监理协会和行业监理专业委员会积极组织会员代表参加。同时，对地方协会开展会员业务辅导活动，我协会将在师资力量等方面给予支持。

（二）编辑出版监理人员学习用书

2021年度监理工程师职业资格考试时间在5月份，一是我们按照监理工程师职业资格制度等有关要求，对2021年全国监理工程师考试用书进行修订；二是配合片区监理人员培训工作，计划汇编一套监理人员学习丛书。

（三）充实“监理工程师业务学习课件”和“监理人员学习园地”内容

随着行业建设组织模式、建造方式、服务模式的变革以及信息化管理服务的发展，我们要将信息化与服务会员结合起来，及时充实网络业务学习内容，为会员提供最新的政策指导和业务知识。

（四）召开全过程工程咨询和政府购买监理巡查服务经验交流会，鼓励各地方协会和监理企业开展形式多样的宣传培训论坛等专题交流活动。

为进一步推进监理企业开展全过程工程咨询服务和政府购买监理巡查服务，协会今年下半年将组织召开全过程工程咨询和政府购买监理巡查服务经验交流会。同时，也鼓励各地方协会和监理企业开展形式多样的行业发展交流会等专题交流活动。

（五）做好2021年度监理工程师考试相关工作。

三、加强行业标准化建设

（一）发布《装配式建筑工程监理规程》团体标准，开展标准宣贯交流活动

2019年试行的《装配式建筑工程监理规程》转团标研究工作去年已经完成，今年发布《装配式建筑工程监理规程》（T/CAEC 002-2021）团体标准,该团标宣贯将列入片区业务培训内容。

（二）开展试行标准转团标工作

去年试行的《房屋建筑工程监理工作标准》《房屋建筑工程项目监理机构人员配置标准》《监理工器具配置标准》《房屋建筑工程监理资料管理标准》《化工工程监理规程》等五项标准，今年开展转团标工作。《房屋建筑工程监理工作标准》由江苏省建设监理与招投标协会牵头负责，《房屋建筑工程项目监理机构人员配置标准》由武汉建设监理与咨询行业协会牵头负责，《监理工器具配置标准》由重庆市建设监理协会牵头负责，《房屋建筑工程监理资料管理标准》由北京市建设监理协会牵头负责，《化工工程监理规程》由协会化工监理分会牵头负责。请相关参与单位积极配合，做好相关工作，发布高质量的团体标准，推动监理行业的标准化建设。

（三）试行四项标准，发布《工程监理企业发展全过程工程咨询服务指南》

对已验收通过的《城市道路监理工作标准》《市政工程监理资料管理标准》《城市轨道交通工程监理规程》《市政工程项目监理机构人员配置标准》等四项课题成果，协会今年将印发试行以上四项工作标准。今年协会还将发布《工程监理企业发展全过程工程咨询服务指南》，此项研究工作已委托上海市建设工程咨询行业协会负责。以上工作将推动行业管理标准化和提高监理服务质量。希望地方和行业协会在上述标准试行期间，注意收集意见和建议，及时向协会行业发展部反映。

去年延续的《全过程工程咨询涉及工程监理计价规则研究》课题，也委托上海市建设工程咨询行业协会负责研究。此项课题的研究成果，对于规范监理收费将起到重要作用。

（四）为持续推进行业标准化建设，我们将继续组织专家开展《监理工作信息化管理标准》《施工阶段项目管理服务标准》《监理人员职业标准》《家装工程监理调查研究》《业主方委托监理工作规程》等项课题研究

其中，《监理工作信息化管理标准》由陕西省建设监理协会负责，主要目的是促进不同类型企业提高信息化管理水平。《施工阶段项目管理服务标准》由上海市建设工程咨询行业协会负责，目的是规范监理企业做项目管理的服务行为。《监理人员职业标准》由河南省建设监理协会负责，目的是为监理企业实行人工计费奠定基础。《家装工程监理调查研究》由北京市建设监理协会负责，目的是发挥监理人员在为人民办实事的能力。《业主方委托监理工作规程》由广东省建设监理协会负责，目的是为政府业务主管部门规范业主行为提供依据。协会鼓励行业专家积极参加2021年课题研究工作，希望各地方协会、行业专业委员会等予以支持。

四、树立良好形象

（一）做好参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和总监理工程师认定和通报工作

协会在建筑业协会和土木工程学会支持下，2021年下半年拟对2020年参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和监理工程师进行宣传，以达到弘扬正气、树立标杆，引领行业发展的目的。此项工作需要地方监理协会和行业监理专业委员会支持和把关。

（二）办好《中国建设监理与咨询》刊物，发挥“监理与咨询微信公众号”的宣传服务作用

《中国建设监理与咨询》是行业主要刊物，发行量在逐年增加。为进一步提高监理在建筑行业和社会的认知度，希望地方协会和行业监理专业委员会、分会支持行业刊物的征订和组稿工作，不断扩大刊物的行业影响力。为发挥“监理与咨询微信公众号”的宣传服务作用，希望地方和行业协会多作调研、多发现正面典型，为宣传本行业提供素材。

（三）召开监理项目管理机构经验交流会

为提高现场监理人员的履职能力，协会上半年将召开监理项目管理机构经验交流会，组织项目总监分享现场工作经验心得，提高总监现场工作能力，宣传行业正能量。希望地方和行业协会、分会深入了解，推荐优秀总监参加交流活动。

（四）推出监理人员统一的服装标识，向会员推荐，提升行业形象

通过统一服装标识，进一步规范监理工作，提升监理行业形象，建设一支管理标准化、工作规范化的监理队伍，更好地为业主和社会服好务。

五、提高服务能力和水平

（一）加强行业调查研究，积极反映会员诉求

对会员开展全过程工程咨询和政府购买监理巡查服务等进行调研，了解行业情况，倾听会员呼声，反映会员诉求，引导行业健康发展。

（二）召开单位会员女企业家工作座谈会

女企业家是行业发展的半边天，应会员要求，协会将开展女企业家座谈会，今年拟由协会行业发展部牵头，江西恒实公司承办“女企业家工作座谈会”，为女企业家搭建交流平台，取长补短，共同发展。

（三）努力扩大单位会员数量，提高个人会员质量

会员是协会发展的基石，也是行业发展的力量，协会将努力发展单位会员，希望地方协会给予支持。协会将不断提高个人会员质量，加强个人会员业务辅导工作，更新会员学习园地内容，促进个人会员综合素质提高。

（四）做好会费电子支付票据管理工作

协会去年开始实行电子发票，做好会费电子支付票据管理工作，请各协会配合做好相关宣传工作。

（五）开展提升综合服务能力活动

今年本协会秘书处开展“守规矩、首问办结”活动，希望地方协会给予关注和支持，发现“守规矩和首问办结”方面不良现象及时与协会办公室联系，年底对此项活动给予评价。

六、完成主管部门交办的各项工作

2021年是“十四五”开局之年，也是建党100周年，让我们乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕“十四五规划”和2035年发展目标，结合监理行业发展实际，认真履行行业协会职能，携手克难，完成年度工作部署，为推动监理行业的高质量发展和树立行业良好形象而共同努力，为祖国的工程建设做出我们监理人应有的贡献！