为民管城的“岳池经验” 局长张洪友（左一）深入社区街道与城管队员步行巡逻——岳池县城管局人性化执法“为人民管好城”纪实近年来，在岳池县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的关心重视下，岳池县城管局在以党组书记、局长张洪友为核心的班子带领下，干部职工紧紧围绕“巩固三年成效、深化城市管理、铸造一流品牌”这一目标，甘当“城市保姆”，探索实践、开拓创新，打造出一支作风过硬的城管队伍，不仅从根本上改变了岳池县城的城市容貌，还走出了一条“把城市当家来管”具有岳池特色的“岳池经验”。秉持和谐理念锻造过硬执法队伍“管理就是服务，执法就是为民，要想得到市民支持，就必须有规范化的执法队伍。”岳池县城管局局长张洪友介绍说，队伍自组建以来，通过建立科学的用人机制，严格组织纪律，强化执法监督，开展评先创优等一系列措施，打造了一支政治强、作风硬的城管执法队伍。坚持服务群众宗旨，践行和谐城管理念，持续开展构建“和谐城管”教育活动，坚持“三不”原则，管理过程中以宣传解释、说服教育为主，始终坚持文明执法。秉持为民管城宗旨，发扬“城市保姆”精神，坚持“出门就上班，上班就管事”，主动加强对夜市、集中交易区等盲点的管理，主动承担车辆停放秩序、建渣管理、迎宾大道防护栏拆除等涉及城市管理的各项工作。完善并严格执行《队伍管理十条措施》等规章制度，坚持每天一督查、每周一通报、每月一考核，每月严格兑现奖惩。各基层单位每天召开例会进行队伍养成教育，每周开展队列训练，每月集中开展队列展示，每半年组织全体干部职工集中轮训一次，不断提升队伍综合素质。引入竞争机制，采取“双向选择、竞争上岗”的方法，合理配置人才资源，优化队伍结构，先后有2名职工走上中层岗位，10名脱选队员试岗、待岗，2人被辞退，使干部职工队伍与城市管理工作更为适应。深化精细管理着力提升城市管理水平以优化城市环境为切入点，对现有43个城市管理网格进行了优化调整，将网格区域调整为31个，使基层力量得到科学整合，坚持将网格人员工作履职与绩效挂钩，有效解决了网格人员履职不到位、作风懒散等突出问题，使“主动作为”主流思想潮流成为新常态。针对城区夜市扰民问题，科学调整勤务，使晚间22:00至24:00夜市噪声扰民现象得到有效遏制，城区中午、晚间非工作时间的管理得到加强，使“无缝化”管理落到实处。积极汇报争取，添置环卫机械化作业设备，使机械化作业力量不断增强；进一步加强指挥平台建设，构建规范高效的指挥体系，通过建设指纹巡更系统、GPS定位系统，人均配备对讲机、多功能执法仪，逐步推进了该县数字化城管建设，城管数字化、信息化水平全面提升。 去年，累计协调解决涉及城市管理的问题24起，受理并解决群众投诉31件次，发现城市管理乱象3364处，编撰《指挥平台工作动态》365期、《GPS车辆管理通报》51期。在城市管理行政审批事项中，全面实行“无纸化”办公，进一步简化办理流程，方便群众办事。将渣土转运、占道促销、挖掘等各类行政审批，保证金的收取及扣减情况在局工作网、LED电子显示屏进行公示，置于阳光下，主动接受社会监督。管理就是服务大力提升人居环境张洪友认为，“每个执法队员都是街头的服务员”，“执法就是服务，执法就要服务，执法必须服务”，为此，该局创新服务方式，拓展服务内容，努力实现从“管民”到“为民”和“惠民”转变，赢得全社会认可。该局持续对乱搭建水泥石梯和违章设置的户外广告进行整治清理，共清理水泥石梯4吨，拆除违章、破损布幅、喷绘、道旗等户外广告419块（幅、个），使城市环境不断优化。加大对门市音响、广场坝坝舞、背街小巷的监管力度，查纠噪声扰民、音响揽客等噪声扰民行为336起（次），使城市环境得到净化。与城市管理相关职能部门密切配合，开展游商、夜市经营秩序和非机动车停放秩序整治、东湖及麻柳河沿岸环境、校园周边市容环境以及“扮靓银城·献礼诞辰”等各项综合整治和主题活动16次，整治乱停乱放、渣土撒落等各类违章19000余起，有效遏制了各类违章、违规行为的发生，使城区市容风貌得到改观。圆满完成省级环境优美示范县创建工作，开展省级生态县城创建活动，清运城区生活垃圾6.7万余吨。夯实民生基础努力提升银城形象该局先后完成了城区花园路新建压缩式垃圾中转站建设、便民摊区设置结对帮扶等民生惠民工程。去年投入扶贫助困资金5.2万元，帮扶贫困党员54人、困难群众34户、贫困学生20人。把环卫作业视为城管最大的民生，科学安排城区环卫机械化作业、清扫保洁、生活垃圾转运处置等作业工作，每天坚持轮流对城区主要街道进行机械化洗扫、清洗，每月轮流对各公共广场进行冲洗，使城区环境质量不断提升，为城区市民营造了宜居、靓丽城市环境。同时，积极开展“城管进社区、进校园、进商户”、“三进三同三促”等互动活动32次，邀请社会各界代表、媒体记者参与民主生活和专题组织生活会12次，办理涉及城市管理举报投诉34次。“依托依法治县方略，努力推进城管体制改革步伐，不断完善‘大城管’格局，精确定位‘深化城市精细化管理’，不断探索构建新型城市管理模式，提升环卫机械化综合作业覆盖率和城市管理水平。”张洪友认为，要彻底抛弃突击整治的工作概念，促使城市管理步入常态化管理道路。去年，该局先后被县委、县政府评选为“精神文明建设”先进单位、城市管理先进集体、“双拥先进单位”、综治工作先进单位、人大代表建议政协提案办理工作先进集体，在创建省级文明城市工作中荣获二等奖。秉持“为人民管好城”的宗旨，把握新常态，岳池城管人在新征程中奋勇前行，为城市管理工作实现新跨越而努力奋斗着。